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自創(chuàng)建以來，石油輸出國組織（歐佩克，OPEC）已經(jīng)度過了60個(gè)年頭。

但對比70、80年代引發(fā)石油危機(jī)的“戰(zhàn)績”，歐佩克的影響力如今已經(jīng)大不如前，而這種衰退似乎是不可逆的。

在今年年初歐佩克+內(nèi)部發(fā)生的沙特、俄羅斯石油價(jià)格戰(zhàn)之后，全球原油價(jià)格發(fā)生劇烈波動，原油需求何時(shí)復(fù)蘇成為了包括歐佩克在內(nèi)各大產(chǎn)油國關(guān)注的焦點(diǎn)。

但歐佩克和國際能源署（IEA）都在9月15日發(fā)布的報(bào)告中下調(diào)了2020年底需求復(fù)蘇的預(yù)期。而英國石油公司BP則更加悲觀——BP在當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月14日的一份預(yù)測中指出，2019年可能是人類歷史上石油需求的頂峰，全球原油需求可能永遠(yuǎn)無法恢復(fù)到去年的水平。

而排除新冠疫情之外的深層原因，前中海油能源經(jīng)濟(jì)研究院首席研究員、民德研究院院長陳衛(wèi)東在9月15日接受媒體采訪時(shí)分析認(rèn)為，這是因?yàn)椤笆湍酥聊茉丛谡麄€(gè)人類社會發(fā)展中的地位在下降?！?/span>

2019年的石油需求恐成為歷史

就在去年，提早布局轉(zhuǎn)型的BP公司還預(yù)計(jì)全球石油需求的增長將持續(xù)到本世紀(jì)30年代。但在經(jīng)歷了今年新冠疫情的打擊后，該公司三種預(yù)測模型的結(jié)果均顯示石油需求下降是持續(xù)性的，而不是短期波動。

事實(shí)上，中國的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇已經(jīng)帶動了一部分石油需求。根據(jù)中國海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，2020年7月我國原油進(jìn)口量為5129.1萬噸，同比增長25%；8月我國原油進(jìn)口量為4748.3萬噸，同比增長12.6%。

但I(xiàn)EA在本月初仍然下調(diào)了2021年全球石油需求增長的前景至50萬桶/日。IEA指出，中國的石油需求已經(jīng)接近往年水平，預(yù)期的增長速度將放緩。與此同時(shí)，歐佩克警告稱明年下半年石油需求低迷的風(fēng)險(xiǎn)仍會很高，需求下行的可能性還會很大。

歐佩克秘書長巴爾金多在當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月14日表示，目前中國是石油需求唯一確定會增長的國家，但如印度等亞洲其他發(fā)展中國家的需求到明年下半年可能都難以恢復(fù)到危機(jī)前的水平。

對此，陳衛(wèi)東表示，中國原油進(jìn)口量回升的原因不僅僅是經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，可能還有著在低油價(jià)環(huán)境中加緊儲備石油的考慮。

陳衛(wèi)東指出，事實(shí)上，對大多數(shù)發(fā)達(dá)國家而言，石油能夠帶來的社會增加值已經(jīng)今非昔比。完成工業(yè)化的西方國家早已擺脫了對石油的高度依賴，從石油市場的買家蛻變?yōu)橘u家，靠科技和金融來推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其中最典型的就是美國?，F(xiàn)如今，探明石油儲量占全球15%的沙特阿拉伯生產(chǎn)著全球13%的石油，儲量占全球8%的俄羅斯生產(chǎn)著全球13%的石油。與此同時(shí)，美國在非常規(guī)油氣革命后，能依靠占全球5%的儲量生產(chǎn)出全球15%的石油。

但相比之下，中國在石油資源上相當(dāng)匱乏，工業(yè)化的時(shí)間也還很短，許多人仍然把石油作為重要的戰(zhàn)略物資看。儲量僅占全球1.5%的中國，在“努力”產(chǎn)出了全球5%的石油后，仍然高度依賴進(jìn)口。

但陳衛(wèi)東認(rèn)為，從總體而言，石油的影響力仍在下降，除了以中國為代表的少數(shù)發(fā)展中國家仍然高度需求石油外，曾經(jīng)作為“工業(yè)血液”的石油已經(jīng)越來越像一種普通的經(jīng)濟(jì)資源，而這一點(diǎn)從歐佩克影響力下降的過程中可見一斑。

從“武器”到資源，與石油共興衰

為了挑戰(zhàn)被稱為“石油七姐妹”的西方能源巨頭壟斷的不公平環(huán)境，為海灣產(chǎn)油國爭取話語權(quán)，伊朗、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯和委內(nèi)瑞拉在1960年9月14日于伊拉克首都巴格達(dá)共同成立了歐佩克。

從早年間在全球叱咤風(fēng)云到近些年的妥協(xié)讓步，60年間歐佩克的影響力已判若兩人。

陳衛(wèi)東指出，“歐佩克成立時(shí)，石油的消費(fèi)主體還是經(jīng)合組織（OECD）國家，所以歐佩克選擇用石油作為‘武器’來爭取主權(quán)國家的話語權(quán)是必然選擇?！?/span>

美國前總統(tǒng)基辛格曾有一句名言，“誰控制了石油，誰就控制了所有國家?！倍撕?，也正是在基辛格的倡導(dǎo)下，國際能源署應(yīng)運(yùn)成立。

對此，陳衛(wèi)東指出，國際能源署實(shí)質(zhì)上是一個(gè)政治組織，是西方發(fā)達(dá)國家為了在同等級別上對抗歐佩克而成立的國家集團(tuán)。但國際能源署為什么在后來退化成一個(gè)單純的技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)？在陳衛(wèi)東看來，并不是因?yàn)榘l(fā)達(dá)國家爭不過歐佩克，而是石油的重要性發(fā)生了變化。

現(xiàn)如今，經(jīng)合組織國家每年購買石油的支出僅占其GDP的1%左右，石油已經(jīng)不再主導(dǎo)這些國家的經(jīng)濟(jì)命脈。

即使是對石油依賴程度較高的歐佩克國家，也正在擺脫這種資源依賴。

據(jù)歐佩克官方統(tǒng)計(jì)，歐佩克國家的非石油出口額從2000年的550億美元增長到2019年的5150億美元，增長近10倍。而石油出口額從2012年的1.1萬億美元的高位下降到2019年的5650億美元，幾乎減半。

此外，歐佩克“領(lǐng)頭羊”沙特阿拉伯還制定了“2030愿景”，努力擺脫對石油經(jīng)濟(jì)的依賴。另一方面，全球石油的最大買家也變成了中國、印度等發(fā)展中國家。隨著石油勘探成本的降低和使用效率的提高，石油市場也從賣方市場變成了買方市場。

而這種趨勢也是近年來石油價(jià)格戰(zhàn)頻繁發(fā)生的原因?！案鞔螽a(chǎn)油國都已經(jīng)意識到石油的地位已經(jīng)大不如前，所以趁著石油還賣點(diǎn)兒錢，能賣多少是多少?！币虼?，陳衛(wèi)東認(rèn)為，在未來石油、天然氣長期供大于求的背景下，石油價(jià)格戰(zhàn)還可能會頻繁地發(fā)生。

                                                     信息來源：石油行業(yè)要聞