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推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是黨的十九大做出的重大部署，是新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大形勢(shì)、大格局、大邏輯，也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期企業(yè)謀劃各項(xiàng)工作的根本出發(fā)點(diǎn)。中國(guó)石油2018年領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，圍繞“瞄準(zhǔn)世界一流目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)健發(fā)展方針，扎實(shí)推動(dòng)集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展”主題，集思廣益、明確思路，提出要求、做出部署，中國(guó)石油高質(zhì)量發(fā)展當(dāng)下有為、未來(lái)可期。要開創(chuàng)中國(guó)石油新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的新境界，我們還要翻越很多座大山。結(jié)合近期個(gè)人學(xué)習(xí)思考，談三個(gè)方面的認(rèn)識(shí)。

　　高質(zhì)量發(fā)展與穩(wěn)健發(fā)展的核心要義高度契合

　　企業(yè)有什么樣的發(fā)展方針，就會(huì)有什么樣的發(fā)展道路和發(fā)展模式，正確的發(fā)展方針對(duì)企業(yè)健康發(fā)展至關(guān)重要?；仡櫣镜陌l(fā)展歷程，有持續(xù)較快發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，也有盲目追求速度規(guī)模的深刻教訓(xùn)。特別是2013年公司部分前高管腐敗案件造成政治霧霾，以及2014年國(guó)際油價(jià)斷崖式下跌和持續(xù)低位震蕩，對(duì)企業(yè)的生存發(fā)展造成嚴(yán)重沖擊和挑戰(zhàn)，這種情況在中國(guó)石油歷史上是從未有過(guò)的。面對(duì)前所未有、內(nèi)外交困的復(fù)雜局面，新一屆黨組保持定力、從容應(yīng)對(duì)，認(rèn)真反思過(guò)去一段時(shí)期以來(lái)中國(guó)石油改革發(fā)展存在的問(wèn)題和癥結(jié)，根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化和油氣行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，針對(duì)新常態(tài)下面臨的問(wèn)題和矛盾，及時(shí)匡正發(fā)展理念，2016年年初做出推進(jìn)穩(wěn)健發(fā)展的重大決策，確立穩(wěn)健發(fā)展方針，明確優(yōu)先、有效、加快、協(xié)調(diào)的主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展“八字”定位，成功應(yīng)對(duì)了低油價(jià)挑戰(zhàn)，并抓住油價(jià)回升有利時(shí)機(jī)大力提質(zhì)增效，取得了好于預(yù)期的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。

　　經(jīng)過(guò)三年努力，穩(wěn)健發(fā)展方針深入人心，發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變，質(zhì)量效益持續(xù)提升，公司已基本走出困境，穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)更加明顯。2015年至2017年，公司年平均利潤(rùn)保持在615億元以上，累計(jì)實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)近萬(wàn)億元，連續(xù)12年獲得中央企業(yè)業(yè)績(jī)考核A級(jí)。在世界500強(qiáng)中排名第4位，在世界50大石油公司中排名第3位。同時(shí)，加強(qiáng)黨的建設(shè)、深化改革創(chuàng)新、弘揚(yáng)石油精神、重塑企業(yè)形象等各方面工作都取得顯著成效。特別應(yīng)肯定的是，這些成績(jī)是在以往高投資形成的資產(chǎn)折舊、高價(jià)簽訂進(jìn)口長(zhǎng)貿(mào)氣形成虧損等，每年影響公司利潤(rùn)500億元以上情況下取得的，也就是說(shuō)我們?cè)诜€(wěn)健發(fā)展的同時(shí)，還消化了大量歷史遺留問(wèn)題，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)含金量十足，為公司高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。這段歷程，實(shí)質(zhì)上是新一屆黨組對(duì)企業(yè)發(fā)展走勢(shì)的認(rèn)識(shí)，從“為什么”到“是什么”，再到“怎么做”的過(guò)程。實(shí)踐證明，穩(wěn)健發(fā)展方針?lè)现醒胍?，符合公司?shí)際，符合職工群眾根本利益，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷豐富完善。

　　辯證唯物主義觀點(diǎn)告訴我們，量積累到一定階段，必然轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律使然。黨組貫徹落實(shí)黨的十九大精神，提出推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，其實(shí)質(zhì)是認(rèn)識(shí)上的進(jìn)一步深化，是從“怎么做”到“做成什么樣”的升華。穩(wěn)健發(fā)展的內(nèi)涵是遵循規(guī)律，把握好各項(xiàng)工作的度，不是停滯不前，而是穩(wěn)扎穩(wěn)打、與時(shí)偕行。高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，則是從追求規(guī)模速度轉(zhuǎn)向注重質(zhì)量效益，使發(fā)展更加平穩(wěn)、更加健康、更有質(zhì)量、更可持續(xù)。辯證地看，高質(zhì)量發(fā)展是公司穩(wěn)健發(fā)展的更高階段，其目的、意義、路徑與穩(wěn)健發(fā)展一脈相承，其核心要義與穩(wěn)健發(fā)展是完全一致的。穩(wěn)健發(fā)展是新時(shí)代統(tǒng)領(lǐng)公司全面工作的指導(dǎo)方針，是做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、改革發(fā)展穩(wěn)定、黨建宣傳文化等一切工作的方法論，必須始終堅(jiān)持；高質(zhì)量發(fā)展，是公司對(duì)發(fā)展的根本要求，在確定企業(yè)發(fā)展思路、制定戰(zhàn)略規(guī)劃、組織生產(chǎn)建設(shè)、出臺(tái)政策措施等方面，必須堅(jiān)決貫徹。穩(wěn)健發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的基本遵循，高質(zhì)量發(fā)展是穩(wěn)健發(fā)展的目標(biāo)追求。因此，黨組結(jié)合公司在國(guó)有經(jīng)濟(jì)所處的重要地位和行業(yè)特點(diǎn)，立足于保障國(guó)家能源安全，對(duì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)安排部署，進(jìn)一步展示了堅(jiān)定不移推動(dòng)穩(wěn)健發(fā)展的信心和決心，這與中央決策部署相一致，與公司發(fā)展戰(zhàn)略相匹配，與廣大員工所想所盼相吻合。這是穩(wěn)健發(fā)展方針的深化和拓展，這個(gè)認(rèn)識(shí)必須明確。

　　中國(guó)石油作為國(guó)有重要骨干企業(yè)，在推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中承擔(dān)著重要?dú)v史使命，有責(zé)任有義務(wù)走在中央企業(yè)前列。實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展，就必須首先明確高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵。中國(guó)石油的高質(zhì)量發(fā)展，最終要體現(xiàn)到“優(yōu)、佳、快、好、強(qiáng)”5個(gè)字上。一是油氣供給質(zhì)量?jī)?yōu)。中國(guó)石油是實(shí)體企業(yè)，提供好的產(chǎn)品是職責(zé)所在。所以首先要把功夫下在自己的主營(yíng)業(yè)務(wù)上，下在增強(qiáng)低成本的油氣資源、高品質(zhì)的煉化產(chǎn)品、多元化的天然氣穩(wěn)定供應(yīng)能力上。二是經(jīng)營(yíng)效益佳。中國(guó)石油去年凈資產(chǎn)收益率僅為0.7%，低于中國(guó)石化的3.6%、中國(guó)海油的4.9%。這里面雖然有些不可比的客觀因素，但確實(shí)反映公司的盈利水平迫切需要提高。所以要把功夫下在加強(qiáng)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈成本管控、控制進(jìn)口氣虧損、增強(qiáng)銷售創(chuàng)效能力等關(guān)鍵方面。三是動(dòng)能轉(zhuǎn)換和優(yōu)化升級(jí)快。掌握核心科技對(duì)實(shí)體企業(yè)最為重要，否則會(huì)一直受制于人。所以要加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)造，最好掌握一些“人無(wú)我有、人有我優(yōu)”的核心技術(shù)。同時(shí)要未雨綢繆，培育新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)，這樣才能始終立于不敗之地。四是自然生態(tài)和政治生態(tài)環(huán)境好。一方面，要建設(shè)美麗中國(guó)，中國(guó)石油作為生產(chǎn)型重工業(yè)企業(yè)，保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境對(duì)我們提出了更高要求，所以要做到清潔綠色生產(chǎn)。另一方面，打造政治文化良好生態(tài)，持續(xù)把加強(qiáng)黨的建設(shè)、弘揚(yáng)石油精神、重塑良好形象抓在手上，使公司上上下下都清清爽爽。五是可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)。建設(shè)世界一流綜合性國(guó)際能源公司，是十九大提出的培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力世界一流企業(yè)的“中國(guó)石油版本”。要瞄準(zhǔn)這個(gè)目標(biāo)，持續(xù)提升管控能力、規(guī)模實(shí)力、創(chuàng)新創(chuàng)效能力和全球競(jìng)爭(zhēng)力，成為引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的標(biāo)桿企業(yè)，打造基業(yè)長(zhǎng)青的百年老店。

　　高質(zhì)量發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程

　　三年來(lái)，新一屆黨組攻堅(jiān)克難、化解矛盾，公司發(fā)展的階段性成果有目共睹。但客觀地看，當(dāng)前公司傳統(tǒng)業(yè)務(wù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)減弱，不少問(wèn)題和短板亟待解決。比如，業(yè)務(wù)發(fā)展不平衡不充分，產(chǎn)煉運(yùn)銷儲(chǔ)貿(mào)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，中高端產(chǎn)品服務(wù)的供給能力亟待提高；低效資產(chǎn)多創(chuàng)效能力不強(qiáng)，凈資產(chǎn)收益率、投資回報(bào)率處于較低水平；一些方面仍帶有較濃的行政色彩，體制機(jī)制不夠靈活高效；三項(xiàng)制度改革力度不夠大，市場(chǎng)化選人用人、搞活薪酬分配、靈活用工等方面成效不夠顯著，勞動(dòng)生產(chǎn)率整體偏低。這些問(wèn)題的原因是多方面的、歷史積累形成的，指望短期內(nèi)能夠全部解決并不現(xiàn)實(shí)。這也提示我們，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的工作，不可能一蹴而就，不能期望“畢其功于一役”，必須始終保持清醒的頭腦和久久為功的韌勁，正確處理好五個(gè)方面關(guān)系。

　　一是發(fā)展與創(chuàng)新的關(guān)系。發(fā)展與創(chuàng)新是目的與動(dòng)力的關(guān)系，發(fā)展是創(chuàng)新的目的，創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力之源。黨的十九大指出“必須堅(jiān)定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”，“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐”。過(guò)去經(jīng)驗(yàn)告訴我們，那種過(guò)度依靠投資拉動(dòng)、拼規(guī)模、拼速度、不計(jì)資源、不計(jì)環(huán)境的發(fā)展是不可持續(xù)的，只有依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展，才是有質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)改革開放40年來(lái)，創(chuàng)造了年均增長(zhǎng)10%的發(fā)展奇跡，在高速發(fā)展過(guò)程中很多問(wèn)題也暴露無(wú)遺，尤其是付出了巨大的環(huán)境代價(jià)。我國(guó)石油工業(yè)雖然取得了顯著成就，但是也呈現(xiàn)出資源品位下降、石油對(duì)外依存度不斷攀升、天然氣供給不足、低端煉化產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩等問(wèn)題。這種狀況如果繼續(xù)下去，繼續(xù)沿著過(guò)去的發(fā)展理念和發(fā)展模式慣性向前，離企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)工業(yè)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)只能是越來(lái)越遠(yuǎn)，這就需要?jiǎng)?chuàng)新、需要改變。中國(guó)石油必須牢固樹立依靠創(chuàng)新發(fā)展的理念，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略擺在發(fā)展各戰(zhàn)略舉措之首，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，讓創(chuàng)新成為集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐和可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源泉。

　　二是規(guī)模與效益的關(guān)系。規(guī)模與效益是數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，過(guò)度追求數(shù)量而忽視質(zhì)量發(fā)展，其結(jié)果就是效率低下、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，其惡果就是資源浪費(fèi)、環(huán)境惡化。當(dāng)然，對(duì)規(guī)模和效益也要有正確認(rèn)識(shí)，規(guī)模與效益是共生的，“沒(méi)有數(shù)量就沒(méi)有質(zhì)量”辯證地告訴我們，規(guī)模與效益都不可偏廢。正是因?yàn)楦母镩_放40年和新世紀(jì)以來(lái)的快速發(fā)展，我國(guó)石油工業(yè)才具有了相當(dāng)大的規(guī)模實(shí)力，才為我們奠定了調(diào)結(jié)構(gòu)的空間、促轉(zhuǎn)型的平臺(tái)和增效益的母本。以往石油企業(yè)都把做大作為重要目標(biāo)，在當(dāng)時(shí)發(fā)展階段也只有把蛋糕做大，才有切分的資源，才有做強(qiáng)做優(yōu)的基礎(chǔ)，這是可以理解的。但是隨著國(guó)際油價(jià)不再高位運(yùn)行，隨著部分落后產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，只有及時(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念和發(fā)展方式，把效益放在更加突出的位置，挖掘提質(zhì)增效的空間和潛力，才能不斷提升發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做優(yōu)目標(biāo)。

　　三是經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)與環(huán)境是金山銀山與綠水青山的關(guān)系，這是一對(duì)同等并重的關(guān)系，缺一不可。只有金山銀山，沒(méi)有綠水青山，人們的生活將難言質(zhì)量；只有綠水青山，而沒(méi)有金山銀山，將難以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。十九大將“防治污染”列為“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一，明確要求“既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要?！笔托袠I(yè)耗能總量較大，具有資源型和能源型屬性，決定了在綠色發(fā)展方面面臨的挑戰(zhàn)仍然艱巨。在邁向高質(zhì)量發(fā)展階段過(guò)程中，一定要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，建立綠色發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈綠色化，實(shí)現(xiàn)源頭減排、過(guò)程控制、末端治理、綜合利用。公司應(yīng)該結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，在減量化、資源化、無(wú)害化上下功夫，為解決工業(yè)污染和環(huán)境生態(tài)問(wèn)題、保障全社會(huì)綠色可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

　　四是存量與增量的關(guān)系。存量與增量是今天與明天的關(guān)系，存量是今天的現(xiàn)狀，增量是明天的希望。中國(guó)石油發(fā)展現(xiàn)狀與國(guó)民經(jīng)濟(jì)狀況基本相似，存量大都以傳統(tǒng)勘探開發(fā)、煉油化工業(yè)務(wù)為主，而增量的發(fā)展和培育大都以新興業(yè)務(wù)為主攻方向。要實(shí)現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展的跨越，應(yīng)當(dāng)存量與增量并重，正如今天的發(fā)展是昨天的傳承、未來(lái)的健康發(fā)展須立足于今天堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。公司規(guī)模作為存量已經(jīng)很大，業(yè)務(wù)齊全、產(chǎn)能巨大、產(chǎn)量和市場(chǎng)占有率穩(wěn)定，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各行各業(yè)配套做出了重要貢獻(xiàn)，同時(shí)也為我們培育和發(fā)展新興業(yè)務(wù)、實(shí)現(xiàn)增量快速增長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今后發(fā)展中要求我們處理好存量與增量關(guān)系，把握“優(yōu)化存量，做強(qiáng)增量”原則，在應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備改造提升傳統(tǒng)石油石化產(chǎn)業(yè)上下功夫，以規(guī)模化、集約化為目標(biāo)，以上下游一體化和循環(huán)發(fā)展為路徑，以升級(jí)改造和產(chǎn)業(yè)鏈延伸為手段，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，充分發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)和資源綜合利用，做大做強(qiáng)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面要以效益為中心做強(qiáng)增量，打造新業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)，從而在滿足多元市場(chǎng)需求的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展。

　　五是當(dāng)下與未來(lái)的關(guān)系。當(dāng)下與未來(lái)是大與強(qiáng)的關(guān)系，當(dāng)前中國(guó)石油的發(fā)展固然存在著短板，卻是向高質(zhì)量跨越的基礎(chǔ)和平臺(tái)，如果離開了這個(gè)基礎(chǔ)，做優(yōu)做強(qiáng)的目標(biāo)將遙不可及。黨的十九大確立了到本世紀(jì)中葉建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo)，再次吹響了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的新號(hào)角。我國(guó)石油工業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，中國(guó)石油作為最具代表性的國(guó)有石油企業(yè)，應(yīng)該牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，培育主業(yè)突出、創(chuàng)新能力強(qiáng)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，推動(dòng)我國(guó)石油產(chǎn)業(yè)盡快邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段。對(duì)于未來(lái)，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)證明，沒(méi)有石油工業(yè)的強(qiáng)大，就不可能成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。石油不僅關(guān)系到國(guó)家能源安全，關(guān)系到人們的衣食住行和日常生活，更關(guān)系到航天航空等重大工程、新能源等未來(lái)轉(zhuǎn)型以及強(qiáng)軍夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。中國(guó)石油應(yīng)該找準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)對(duì)標(biāo)企業(yè)，借鑒跨國(guó)公司經(jīng)驗(yàn)，明確“百年老店”奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路和做強(qiáng)做優(yōu)做大的措施與路徑，通過(guò)一代代石油人不懈努力，鍥而不舍、一步一個(gè)腳印推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　以上五個(gè)方面的關(guān)系，有的相互作用，有的相互依存，也有的互為因果。若能處理得好、相互協(xié)調(diào)，中國(guó)石油在高質(zhì)量發(fā)展征途上將少走很多彎路，反之發(fā)展不平衡不充分矛盾也有可能加劇。因此，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，對(duì)公司來(lái)說(shuō)既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。尤其需要重視的是，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展必須要跳出傳統(tǒng)發(fā)展“路徑依賴”，防止出現(xiàn)新的思維誤區(qū)。一方面，要防止把高質(zhì)量發(fā)展掛在口頭上。公司不同業(yè)務(wù)、不同地區(qū)、不同企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不一樣，有不少需要破解的個(gè)性化難題，只有基礎(chǔ)打扎實(shí)了，才能推進(jìn)更高水平、更高質(zhì)量發(fā)展。因此，要防止把“高質(zhì)量發(fā)展”作為一個(gè)“新筐”，什么都往里裝，而是要堅(jiān)持穩(wěn)健發(fā)展方針，從實(shí)際出發(fā)為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展做好基礎(chǔ)性工作。另一方面，要防止失去目標(biāo)牽引。盡管我們不再追求以發(fā)展規(guī)模掛帥，而是要追求發(fā)展質(zhì)量和效益，形成圍繞高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系和考核體系，但這需要一個(gè)過(guò)程，否則各項(xiàng)工作就沒(méi)有施力方向和著力點(diǎn)。所以要因企制宜、把握重點(diǎn)、平衡施策，統(tǒng)籌推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各環(huán)節(jié)，確保公司發(fā)展速度、質(zhì)量和效益的有機(jī)統(tǒng)一。

　　牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的五個(gè)重要抓手

　　新時(shí)代體現(xiàn)在發(fā)展上的一個(gè)顯著變化，就是差別化發(fā)展，走特色發(fā)展的路徑。高質(zhì)量發(fā)展是目標(biāo)要求，路徑可以借鑒，但根本出路還是找準(zhǔn)符合企業(yè)實(shí)際的方式。對(duì)中國(guó)石油來(lái)講，就是緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化和國(guó)家能源革命戰(zhàn)略部署，從管理、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)等多方面著手，全方位促進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，推動(dòng)油氣主業(yè)價(jià)值提升，大力強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，防范化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)深化企業(yè)改革，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，提高全要素生產(chǎn)率，發(fā)展壯大新動(dòng)能，促進(jìn)公司各方面工作從“有沒(méi)有”向“好不好”轉(zhuǎn)變，建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的高質(zhì)量世界一流企業(yè)。我體會(huì)，重點(diǎn)要牢牢把握五個(gè)重要抓手。

　　一是解放思想。當(dāng)下，有些企業(yè)對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要性理解還不深，仍然存在沿用舊觀念、采用老辦法的現(xiàn)象。部分管理人員存在等靠要的思想，部分領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展觀念還未轉(zhuǎn)變，難以從根本上推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，甚至阻礙實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程。要推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，需要一次思想大解放，徹底破除與新時(shí)代要求、高質(zhì)量發(fā)展不相適應(yīng)的思想觀念和思維定勢(shì)，唯有如此，才能推動(dòng)發(fā)展不斷走向“高處”。要以這次領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議為契機(jī)，以貫徹落實(shí)《黨組關(guān)于堅(jiān)持穩(wěn)健發(fā)展方針推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見》為抓手，進(jìn)一步抓好后續(xù)工作，詳細(xì)制定高質(zhì)量發(fā)展的思路目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施，拿出可量化、可操作的指標(biāo)，持續(xù)不斷做好系統(tǒng)宣貫，讓高質(zhì)量發(fā)展理念深入人心，依靠理念轉(zhuǎn)變帶動(dòng)公司邁入高質(zhì)量發(fā)展階段，確保中國(guó)石油整體實(shí)力更強(qiáng)、增長(zhǎng)更穩(wěn)、質(zhì)量更佳。

　　二是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的過(guò)程也是從后發(fā)追趕向前沿邁進(jìn)的過(guò)程，創(chuàng)新是引領(lǐng)這一歷史性轉(zhuǎn)變的第一動(dòng)力。中國(guó)石油做出推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展重大決策，正值新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)會(huì)窗口，能不能抓住這個(gè)難得的歷史機(jī)遇，關(guān)鍵靠創(chuàng)新。而創(chuàng)新恰恰是公司的最大短板之一，我們的創(chuàng)新能力不強(qiáng)、創(chuàng)新動(dòng)力不足，資源利用效率、信息化水平等與行業(yè)先進(jìn)水平、甚至國(guó)內(nèi)同行企業(yè)有一定差距。應(yīng)該把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，真正發(fā)揮創(chuàng)新的戰(zhàn)略支撐作用，加強(qiáng)重大技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)推進(jìn)智能制造，支撐傳統(tǒng)業(yè)務(wù)提質(zhì)增效升級(jí)。抓住新一輪能源科技革命機(jī)遇，加大創(chuàng)新投入，實(shí)現(xiàn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)突破，并為新興能源大規(guī)模推廣應(yīng)用做好準(zhǔn)備。

　　三是調(diào)整轉(zhuǎn)型。中國(guó)石油各業(yè)務(wù)的發(fā)展不夠平衡，產(chǎn)煉運(yùn)銷儲(chǔ)貿(mào)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，部分業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)節(jié)奏較慢。中高端產(chǎn)品服務(wù)的供給能力亟待提高，高端產(chǎn)品、高效市場(chǎng)比例偏低，個(gè)別地區(qū)市場(chǎng)份額甚至出現(xiàn)下降。整體業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)有短板，內(nèi)部?jī)r(jià)格機(jī)制改革尚未到位，油氣業(yè)務(wù)、服務(wù)業(yè)務(wù)之間不協(xié)調(diào)問(wèn)題較多，各業(yè)務(wù)板塊業(yè)績(jī)分化也比較明顯。針對(duì)這些問(wèn)題，應(yīng)加快業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高盈利性較強(qiáng)資產(chǎn)比重，加大公司資本運(yùn)作力度，調(diào)整優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，及時(shí)處置不良資產(chǎn)。近期要重點(diǎn)加快發(fā)展天然氣業(yè)務(wù)，充分利用國(guó)內(nèi)外兩種資源做大做強(qiáng)，進(jìn)一步提高資源掌控能力，同時(shí)突出效益優(yōu)先原則，逐步從注重“保供”向更加注重“創(chuàng)效”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈快速協(xié)調(diào)發(fā)展。抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期，調(diào)整優(yōu)化海外業(yè)務(wù)區(qū)域布局和資產(chǎn)質(zhì)量，增強(qiáng)海外資源保障能力。爭(zhēng)取國(guó)家支持，實(shí)施海洋油氣勘探開發(fā)戰(zhàn)略，與具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的國(guó)內(nèi)外石油和海洋技術(shù)服務(wù)公司密切合作，適時(shí)推進(jìn)深水油氣開發(fā)。

　　四是深化改革。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，意味著體制機(jī)制、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品服務(wù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、人才隊(duì)伍、形象文化等企業(yè)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的全方位提升，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，深化改革必須貫穿始終。雖然中國(guó)石油的體制機(jī)制改革已經(jīng)取得了實(shí)質(zhì)性突破和階段性成果，但很多方面仍然帶有較濃的行政色彩，決策機(jī)制、管理體制、組織架構(gòu)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、考核評(píng)價(jià)、科技創(chuàng)新、內(nèi)生動(dòng)力等方面，與高質(zhì)量發(fā)展和市場(chǎng)化要求還有較大差距，下一步關(guān)鍵是如何推動(dòng)重大改革舉措切實(shí)落地。我們要更加聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域的核心問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)施精細(xì)化改革，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的制度根基。要深化管理體制改革，完善現(xiàn)代企業(yè)制度、推進(jìn)公司治理體系和管控能力現(xiàn)代化國(guó)際化，到2020年形成一套更完備、更穩(wěn)定、更管用的體制機(jī)制和制度體系；加大運(yùn)行機(jī)制改革力度，充分引入市場(chǎng)機(jī)制，持續(xù)深化業(yè)務(wù)重組，調(diào)整管控內(nèi)容和管理方式，著力構(gòu)建新型市場(chǎng)化管理運(yùn)行機(jī)制，提高競(jìng)爭(zhēng)能力和市場(chǎng)運(yùn)作能力；推進(jìn)人力資源市場(chǎng)化改革，完善激勵(lì)約束機(jī)制，建立動(dòng)態(tài)對(duì)標(biāo)機(jī)制，探索建立市場(chǎng)化薪酬制度，形成效率優(yōu)先、注重公平、崗位靠競(jìng)爭(zhēng)、收入憑貢獻(xiàn)的分配導(dǎo)向。

五是黨的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)世界一流企業(yè)，離不開黨的高水平領(lǐng)導(dǎo)，也體現(xiàn)著黨的高水平領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)是新時(shí)代堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義的一條基本方略，只有堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平，才能確保我國(guó)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)落地，確保企業(yè)沿著正確方向發(fā)展。中國(guó)石油黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨建工作傳承石油工業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)，在中央企業(yè)一直走在前列。應(yīng)充分發(fā)揮中國(guó)石油政治文化優(yōu)勢(shì)，全面落實(shí)管黨治黨責(zé)任，創(chuàng)新搞活抓實(shí)思想政治工作，進(jìn)一步增強(qiáng)全員凝聚力和戰(zhàn)斗力。以“永遠(yuǎn)在路上”的恒心和韌勁，反“四風(fēng)”、反腐敗，努力建設(shè)風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。把企業(yè)發(fā)展與員工個(gè)人發(fā)展融為一體，引導(dǎo)干部職工樹立正確價(jià)值觀和良好行為，不拘一格選拔干部、使用人才，探索更加有效的激勵(lì)約束機(jī)制，讓員工有充足的歸宿感、成就感、幸福感，成為高質(zhì)量發(fā)展最具活力的因素。全面強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，突出學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，提高政治站位、政治覺(jué)悟、政治能力；學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，培養(yǎng)專業(yè)能力，弘揚(yáng)專業(yè)精神，不斷提高適應(yīng)新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、落實(shí)新部署能力，增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)。（作者系集團(tuán)公司董事會(huì)秘書兼辦公廳主任）

（轉(zhuǎn)載至：中國(guó)石油新聞中心）